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近年来，宿迁市全域推广运用“积分制”管理，建立“文明存折”，使纷繁复杂的村民自治行为标准化、具体化，让村民自治工作有抓手、可量化。目前，全市开展“积分制”管理的村（居）达200个以上，全市创建全国乡村治理示范村镇8个，形成争创积分管理“百强村”、奋勇争先“积满分”的良好格局。

明确管理主体，运营有“保障”。以乡镇为责任主体，以村“两委”为管理主体，成立由村党支部书记任组长，村委会主任、纪检委员、楼栋长、网格员、党员代表、群众代表等为成员的积分管理工作小组。积分管理工作小组进行日常积分管理、评核和兑换等相关工作，负责解释积分运行相关情况和接受住户咨询与监督，同时接受村务监督委员会和乡镇党委、人民政府监督。

科学设置要素，积分有“标尺”。从农民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，引导农民积极参与，以户为单位建立积分档案，将村规民约、集体经济组织成员承担义务转化为积分指标。泗阳县按照“红网格”“红先锋”“红磁场”“红盾牌”“红服务”五个方面，分类别制定正负积分事项清单，明确加减分标准，每季度对正负积分清单进行一次运行评估和征求意见，不断探索积分管理最优方案。

公开操作流程，管理有“亮度”。积分管理工作小组每月对村民积分进行审核认定，登记在“文明存折”和积分档案，同时将村民的积分情况在醒目位置公示，接受广大村民的查询、监督。泗洪县按照“一日一记录、一周一评分、一月一公开、一季一奖励、一年一清零”的工作模式，每月把积分情况在当月党员活动日上进行通报，并通过村三务公开、广播等方式进行最大范围公示。鼓励群众对照细则主动参与，及时申报后经委员会成员审核认定后予以积分，激励群众由“要我参与”向“我要参与”转变，稳步推进农村长效管理机制。

创新应用形式，积分有“磁力”。按照“立足需要、量力而行、功酬相当”原则，以精神激励为主、物质激励为辅，切实让德者有得。宿豫区积分应用上，设立了物质和精神双重激励措施。精神层面上，对于“积分制”考核的先进居民户，年终在社区三务公开栏、政府网站等媒体进行广泛的宣传表彰。在物质层面，奖励物资包含冰箱、电视等生活家电。同时，对于高于全社区建设平均积分的农户，超出部分的积分既可兑换服务，也可兑换物品。

（来源：速新闻）

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